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习近平代表第十八届中央委员会向十九大作报告

2017-10-18 13:01| 发布者: admin| 查看: 785| 评论: 0

摘要: 习近平代表第十八届中央委员会向党的十九大作报告【习近平】同志们: 现在,我代表第十八届中央委员会向大会作报告。 中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代 ...
习近平代表第十八届中央委员会向
党的十九大作报告
【习近平】
同志们:
     现在,我代表第十八届中央委员会向大会作报告。
     中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的
一次十分重要的大会。
     大会的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色
社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
     不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激
励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往
作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏?#28595;?#26631;奋勇前进。
     当前,国内外?#38382;?#27491;在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。全党同
志一定要登高望远、居安思危,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停?#20572;?#22242;结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会,
奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
     一、过去五年的工作和历史?#21592;?#38761;
     十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问
题加剧的外部环?#24120;?#38754;对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化,我们坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,开拓进取,
取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。
     为贯彻十八大精神,党中央召开七次全会,分别就政府机构改革和?#28595;?#36716;变、全面深化改革、全面?#24179;?#20381;法治国、制定“十
三五”规划、全面从?#29616;?#20826;等重大问题作出决定和部署。五年来,我们统筹?#24179;?#20116;位一体”总体布局、协调?#24179;八?#20010;全面”战略布
局,“十二五”规划胜利完成,“十三五”规划顺利实施,党和国家事业全面开创新局面。
     经济建设取得重大成就。坚定不移贯彻新发展理念,坚决?#33487;?#21457;展观念、转变发展方式,发展质量和效益不断提升。经
济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总?#33633;?#20116;十四万亿元增长到八十万亿元,稳居世界第二,对世界
经济增长贡献率超过百分之三十。供给侧结构性改革深入?#24179;?#32463;济结?#20849;?#26029;优化,数?#24535;?#27982;等新兴产业蓬勃发展,高铁、公
路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速?#24179;?#20892;业现代化稳步?#24179;甘?#29983;产能力达到一万二千亿斤。城镇化率年均提
高一点二个百分点,八千多万农业转移人口成为城镇居民。区域发展协调性增强,“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经
济带发展成效显著。创新驱动发展战略大力实施,创新型国家建设成果丰硕,天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重
大科技成果相继问世。南海?#33322;?#24314;设积极?#24179;?#24320;放型经济新体制逐步健全,对外贸易、对外投?#30465;?#22806;汇储备稳居世界前?#23567;?/font>
     全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳?#24179;?#20840;面深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵
深?#24179;?#30528;力增强改革系统性、整体性、协同性,?#20849;?#25299;展改革广?#32676;?#28145;度,推出一千五百多项改革举措,重要领域和关键
环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善,国家治理体系和治理能力现
代化水平明显提高,全社会发展活力和创新活力明显增强。
     民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政?#21361;平?#20840;面依法治国,党的领导、人民当家作主、依法治国有机
统一的制度建设全面加强,党的领导体制机制不断完善,社会主义民主不断发展,党内民主更加广?#28023;?#31038;会主义协商民主全
面展开,爱国统一战线巩固发展,民族宗教工作创新?#24179;?#31185;学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入?#24179;?#27861;治国家、
法治政府、法治社会建设相互促进,中国特色社会主义法治体?#31561;找?#23436;善,全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试
点取得实效,行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施。
     思想文化建设取得重大进展。加强党对意识形态工作的领导,党的理论创新全面?#24179;?#39532;克思主义在意识形态领域的指
导地位更加鲜明,中国特色社会主义和中国梦深入人心,社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬,群众性精神文
明创建活动扎实开展。公共文化服务水平不断提高,文艺创作?#20013;?#32321;荣,文化事业和文化产业蓬勃发展,互联网建设管理运
用不断完善,全民健身和竞?#32487;?#32946;全面发展。主旋律更加响亮,正能量更加强劲,文化自信得到彰显,国家文化软实力和中华
文化影响力大幅提升,全党全社会思想上的团结统一更加巩固。
    人民生活不断改善。深入贯彻以人民为中心的发展思想,一大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强。脱贫攻坚战
取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率?#24433;?#20998;之十点二下降到百分之四以下。教育事业全面发展,中西
部和农村教育明显加强。就业状况?#20013;?#25913;善,城镇新增就?#30340;?#22343;一千三百万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速,中等
收入群体?#20013;?#25193;大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人民健康和医疗卫生水平大幅提高,保障性住房建设稳步?#24179;?/font>
社会治理体系更加完善,社会大局保持稳定,国?#37326;?#20840;全面加强。
     生态文明建设成效显著。大力度?#24179;?#29983;态文明建设,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态
环境保护的状况明显?#35851;洹?#29983;态文明制度体?#23548;?#24555;形成,主体功能区制度逐步健全,国家公园体制试点积极?#24179;?#20840;面节约
资源有效?#24179;?#33021;源资源消耗强度大幅下?#24608;?#37325;大生态保护和修复工程进展顺利,森林覆盖率?#20013;?#25552;高。生态环境治理明显
加强,环境状况得到改善。引导应?#20113;?#20505;变化国际合作,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。
     强军兴军开创新局面。着眼于实现中国梦强军梦,制定新?#38382;?#19979;军事战略方针,全力?#24179;?#22269;防和军队现代化。召开古田
全军政治工作会议,恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风,人民军队政治生态得到有效治理。国防和军队改革取得历史性
突破,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局,人民军队组织架构和力?#21051;?#31995;实现革命性重塑。加强?#32321;?#22791;战,有效遂
行海上维权、反?#27835;取?#25250;?#31449;仍幀?#22269;际维和、亚丁?#23524;?#33322;、人道主义?#20173;?#31561;重大任务,武器装备加快发展,军事斗争准备
取得重大进展。人民军队在中国特色强军之路?#19979;?#20986;坚定步伐。
     港澳台工作取得新进展。全面准确贯彻“一国两制”方针,牢牢掌?#38556;?#27861;和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管?#31283;ǎ?#28145;
化内地和港澳地区交流合作,保持香港、澳门繁荣稳定。坚持一个中国原则和“九二共识?#20445;?#25512;动两岸关系和平发展,加强两岸
经济文化交流合作,实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对台湾局势变化,坚决反对和遏制“台独”分裂势力,有力维护台海和
平稳定。
     全方位外交布局深入展开。全面?#24179;?#20013;国特色大国外交,形成全方位、多层次、立?#23524;?#30340;外交布局,为我国发展营造了
良好外部条件。实施共建“一带一路”倡议,发起创办亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金,举办首届“一带一路”国际合作高峰
论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会。倡导构建人类
命运共同体,促进全球治理体?#24403;?#38761;。我国国?#35270;?#21709;力、感召力、塑造力进一步提高,为世界和平与发展作出新的重大贡献。
     全面从?#29616;?#20826;成效卓著。全面加强党的领导和党的建设,坚决?#35851;?#31649;党治党宽松软状况。推动全党尊崇党章,增强政治
意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管
党治党政治责任。坚?#32456;站?#23376;、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,开展党的群众路线教育?#23548;?#27963;动和“三严三实”专题教育,推
进“两学一做”学习教育常态化制度化,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。贯彻新时期好干部标准,选人用人状况和风气
明显好转。党的建设制度改革深入?#24179;?#20826;内法规制度体系不断完善。把纪律挺在前面,着力解决人民群众?#20174;?#26368;强烈、对
党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定,严厉整治?#38382;?#20027;义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对特
权。巡视利剑作用彰显,实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎?#34180;ⅰ?#25293;蝇?#34180;ⅰ?#29454;
狐?#20445;?#19981;敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
     五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来,我们党以巨大的政治勇气和强烈
的责任担?#20445;?#25552;出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,?#24179;?#19968;系列重大工作,解
决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史?#21592;?#38761;。这些
历史?#21592;?#38761;,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。
     五年来,我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,以顽强意志?#20998;收?#39118;肃纪、反腐?#25237;瘢?#28040;除了党
和国家内?#30475;?#22312;的?#29616;?#38544;患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党
的团结统一更加巩固,党群关?#24471;?#26174;改善,党在革命?#36828;?#36896;中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提
供?#24605;?#24378;政治保证。
     同时,必须清醒看到,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。主要是:发?#20849;?#24179;衡不充分的一些突出问
题?#24418;?#35299;决,发展质量和效益?#20849;?#39640;,创新能力不够强,实体经济水平有待提高,生态环境保护任重道远;民生领域还有不
少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就?#24608;?#25945;育、医疗、居住、养老等方面面临不
少难题;社会文明水平尚需提高;社会矛盾和问题?#24674;?#21472;加,全面依法治国任务依?#29615;?#37325;,国家治理体系和治理能力有待加
强;意识形态领域斗争依然复杂,国?#37326;?#20840;面临新情况;一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实;党的建设方面还存
在不少薄弱环节。这些问题,必须着力加以解决。
     五年来的成就,是党中央坚强领导的结果,更是全党全国各族人民共同奋斗的结果。我代表中共中央,向全国各族人民,
向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,向关
心和支持中国现代化建设的各国朋友,表?#23616;?#24515;的?#34892;唬。?#25484;声)
     同志们!改革开放之初,我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来,我们党团结带领
全国各族人民不懈奋斗,推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,推动我国国?#23454;?#20301;实现?#20843;?#26410;
有的提升,党的面?#30149;?#22269;家的面?#30149;?#20154;民的面?#30149;?#20891;队的面?#30149;?#20013;华民族的面貌发生了?#20843;?#26410;有的变化,中华民族正以崭新姿
态屹立于世界的东方。
     经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。
     中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎
来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起
了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制?#21462;?#25991;化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的
途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧
和中国方案。
     这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成
小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共
同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国?#25214;?#36208;近世界舞台中央、不断
为人类作出更大贡献的时代。
     中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民?#25214;?#22686;长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间
的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实?#20013;?#24247;,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要?#25214;?#24191;?#28023;?/font>
不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求?#25214;?#22686;长。同时,我国社
会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发?#20849;?#24179;衡不充分,这已经成为
满足人民?#25214;?#22686;长的美好生活需要的主要制?#23478;?#32032;。
     必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史?#21592;?#21270;,对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推
动发展的基础上,着力解决好发?#20849;?#24179;衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、
生态等方面?#25214;?#22686;长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
     同志们!中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主
义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。全党要坚定信心、奋发有为,让中国特色社会主义展现出更加强大的生命
力!
     二、新时代中国共产党的历史使命
     一百年前,十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子?#21191;?#20811;思列宁主义的科学真理中看到了解
决中国问题的出路。在近代以后中国社会的剧烈运动中,在中国人民反抗封建?#25345;?#21644;外来侵略的激烈斗争中,在马克思列宁
主义同中国工人运动的结合过程中,一九二一年中国共产党应运而生。从此,中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、
人民幸福的斗争就有了主心骨,中国人民就从精神上由被动转为主动。
     中华民族有五千多年的文明历史,创造了?#27704;?#30340;中华文明,为人类作出了卓越贡献,成为世界上伟大的民族。鸦片战争后,
中国陷入内忧外患的黑暗境地,中国人民经历?#33487;?#20081;频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。为了民族复兴,无数仁人志士
不屈不挠、前仆后继,进行了可歌?#21892;?#30340;斗争,进行了各式各样的尝试,但?#31449;?#26410;能?#35851;?#26087;中国的社会性质和中国人民的悲惨
命运。
     实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和
最终目标,义无反?#24605;?#36127;起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行?#24605;?#33510;卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽
史诗。
      我们党深刻认识到,实现中华民族伟大复兴,必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚?#26102;?#20027;义三座大
山,实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定。我们党团结带领人民找到了一条以农村包围城?#23567;?#27494;装夺取政权的正
确革命道路,进行了二十八年浴血奋战,完成了新民主主义革命,一九四九年建立了中华人民共和国,实现了中国从几千年
封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
     我们党深刻认识到,实现中华民族伟大复兴,必须建立符合我国?#23548;?#30340;先进社会制?#21462;?#25105;们党团结带领人民完成社会主
义革命,确立社会主义基本制度,?#24179;?#31038;会主义建设,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一
切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础,实现了中华民族由近代不断衰落到根?#20061;?#36716;命运、?#20013;?#36208;向繁荣富强的伟大飞
跃。
     我们党深刻认识到,实现中华民族伟大复兴,必须合乎时代潮流、顺应人民意?#31119;?#21191;于改革开放,让党和人民事业始终
充满奋勇前进的强大动力。我们党团结带领人民进?#25032;?#38761;开放新的伟大革命,破除阻碍国家和民族发展的一?#20852;?#24819;和体制障
碍,开辟了中国特色社会主义道路,使中国大踏步赶上时代。
     九十六年来,为了实现中华民族伟大复兴的历史使命,无论是弱小还是强大,无论是顺境还是逆?#24120;?#25105;们党都初心不改、
矢志不渝,团结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲,敢于面对曲折,勇于修正错误,攻克了一个又一个看似不可攻克的
难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。
     同志们!今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信
心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
     行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦
的努力。
     实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对
重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消
极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度,坚决反对一切削弱、歪
曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;更加自觉地维护人民利益,坚决反对一?#20852;?#23475;人民利益、脱离群众的行为;
更加自觉地投身改革创新时代潮流,坚决破除一?#22411;?#30260;痼疾;更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益,坚决反对一切分
裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为;更加自觉地防范各种风险,坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域
和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复?#26377;浴?#33392;巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断
夺取伟大斗争新胜利。
     实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入?#24179;?#30340;党的建设新的伟大工程。历史已经并将继
续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代?#30830;妗?#27665;族脊?#28023;?#22987;终成为马克思主义执政
党,自身必须始终过?#30149;?#20840;党要更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题,敢于刮骨?#36139;荊?#28040;除一?#20852;?#23475;党的先进性和纯洁
性的因素,清除一切?#36136;?#20826;的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我
们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
     实现伟大梦想,必须?#24179;?#20255;大事?#24608;?#20013;国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和?#23548;?#30340;主题,是党和人民历尽千
辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,中
国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的
根本制度保障,中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增?#24247;?#36335;自信、
理论自信、制度自信、文化自信,既不走封?#25112;?#21270;的?#19979;罰?#20063;不走改旗易帜的邪路,保?#32456;?#27835;定力,坚持实干兴邦,始终坚
持和发展中国特色社会主义。
     伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联?#24608;?#30456;互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟
大工程。?#24179;?#20255;大工程,要结合伟大斗争、伟大事?#24608;?#20255;大梦想的?#23548;?#26469;进行,确保党在世界?#38382;?#28145;刻变化的历史进程中始
终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义
的历史进程中始终成为坚强领导核心。
     同志们!使命呼?#38477;5保?#20351;命引领未来。我们要不负人民重?#23567;?#26080;愧历史选择,在新时代中国特色社会主义的伟大?#23548;?/font>
中,以党的坚强领导和顽强奋斗,激励全体中华儿女不断奋进,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量!
     三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略
     十八大以来,国内外?#38382;?#21464;化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题,这就是必须?#27704;?#35770;和?#23548;?#32467;合上
系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,包括新时代坚持和发展中国特
色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等
基本问题,并且要根据新的?#23548;?#23545;经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国?#37326;?#20840;、
国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导,以利于更好坚持和发展
中国特色社会主义。
     围绕这个重大时代课题,我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为
指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和?#23548;?/font>
要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大
理论创新成果,形成了新时代中国特色社会主义思想。
     新时代中国特色社会主义思想,明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,
在全面建成小康社会的基础上,分两?#38454;?#22312;本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国
社会主要矛盾是人民?#25214;?#22686;长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断
促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体?#34180;?#25112;略布局是?#20843;?#20010;全面?#20445;康?#22362;
定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制?#21462;⑼平?#22269;家治
理体系和治理能力现代化;明确全面?#24179;?#20381;法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体?#24608;?#24314;设社会主义法治国家;明确
党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中
国特色大国外交要推动构建新型国?#20351;?#31995;,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领
导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治
建设在党的建设中的重要地位。
     新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继
承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民?#23548;?#32463;验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组
成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。
     全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实。
    ( 一 ) 坚持党对一切工作的领导 。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。必须增强政?#25105;?#35782;、大局意识、核心意
识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,完善坚持党的领
导的体制机制,坚持稳中求进工作总基调,统筹?#24179;?#20116;位一体”总体布局,协调?#24179;八?#20010;全面”战略布局,提高党把方向、谋大
局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。
    ( 二 ) 坚持以人民为中心 。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持
立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗?#36857;?#25226;党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好
生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟?#24608;?/font>
    ( 三 ) 坚持全面深化改革 。只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断?#24179;?#22269;家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体
制机制弊端,突?#35780;?#30410;固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规?#19969;?#36816;行有效的制度体系,充分发挥我
国社会主义制度优越性。
    ( 四 ) 坚?#20013;?#21457;展理念 。发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、
绿色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制?#32676;?#20998;配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动新型工业化、
信息化、城镇化、农业现代化同步发展,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,不断壮大我国经济
实力和综合国力。
    ( 五 ) 坚持人民当家作主 。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持
中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制?#21462;?#20013;国共产党领导的多党合作和政治协商制?#21462;?#27665;族区域自
治制?#21462;?#22522;层群众自治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,发展社会主义协商民主,健全民主制度,丰富民主?#38382;剑?/font>
拓宽民主渠道,保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。
    ( 六 ) 坚持全面依法治国 。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法
治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特
色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同
?#24179;?#22362;持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深
化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质
     ( 七 ) 坚持社会主义核心价值体系 。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更?#24535;?#30340;力量。必须坚持马
克思主义,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,培育和践行社会主义核心价值观,不断增强意识形态
领域主导权和?#22365;?#26435;,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,?#22363;懈?#21629;文化,发展社会主义先进文化,不忘本来、
吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价?#24608;?#20013;国力量,为人民提供精神指引。
    ( 八 ) 坚持在发展中保障和改善民生 。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中
补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所?#20581;?#32769;有所养、住有所居、弱有所扶上不断
取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富
裕。建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国?#39029;?#27835;久安、人民安居乐?#24608;?/span>
    ( 九 ) 坚持人与自然和谐共生 。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践?#26032;?#27700;青山就是金山银山
的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环?#24120;?#32479;筹山水林田湖草系?#25345;?#29702;,实行最严格的
生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,
为人民创造良好生产生活环?#24120;?#20026;全球生态安全作出贡献。
    ( 十 ) 坚持总体国?#37326;?#20840;观 。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。必
须坚持国家利益至上,以人民安全为宗?#36857;?#20197;政治安全为根本,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和
非传统安全、自身安全和共同安全,完善国?#37326;?#20840;制度体系,加强国?#37326;?#20840;能力建设,坚决维护国家主权、安全、发展利益。
    ( 十一 ) 坚持党对人民军队的绝对领导 。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是实现“两个一百年”奋斗
目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。必须全面贯彻党领导人民军队的一系?#25032;?#26412;原则和制度,确立新时代党的强军思
想在国防和军队建设中的指导地位,坚?#32456;?#27835;建军、改革强军、科技兴军、依法治军,更加注重聚焦实战,更加注重创新驱动,
更加注重体系建设,更加注重集约高效,更加注重军民融合,实现党在新时代的强军目标。
    ( 十二 ) 坚持“ “ 一国两制” ” 和?#24179;?#31062;国统一 。保持香港、澳门长期繁荣稳定,实现祖国完全统一,是实现中华民族伟大复
兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管?#31283;?#21644;保障特别行政区高度自?#31283;?#26377;机结合起来,确保“一国
两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”?#23548;?#19981;变形、不走样。必须坚持一个中国原则,坚持“九二共识?#20445;?#25512;动两岸关系和
平发展,深化两岸经济合作和文化往来,推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动,共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
    ( 十三 ) 坚?#28382;?#21160;构建人类命运共同体 。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通,实现中国梦离不开和平的国际环
境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚?#32456;?#30830;义利观,
树立共同、综合、合作、可?#20013;?#30340;新安全观,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,
构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,始终做世界和平的建设
者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
    ( 十四 ) 坚持全面从?#29616;?#20826; 。 勇于自我革命 , 从 严管党 治党 , 是我们党最鲜明的品格 。必须以党章为根本遵循,把党的
政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹?#24179;?/font>党的各项建设,抓住“关键少数?#20445;?#22362;持“三严三实?#20445;?#22362;持民主集
中制,严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠
正各种?#24509;?#20043;风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人
民群众的血肉联?#24608;?/font>
    以上十四条,构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、
基本方略,更好引领党和人民事业发展。
    ?#23548;?#27809;有止?#24120;?#29702;论创新也没有止?#22330;?#19990;界每时每刻都在发生变化,中国也每时每刻都在发生变化,我们必须在理论上
跟上时代,不断认识规律,不断?#24179;?#29702;论创新、?#23548;?#21019;新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。
    同志们!时代是思想之?#31119;导?#26159;理论之?#30784;?#21482;要我们善于聆听时代声音,勇于坚?#32456;?#29702;、修正错误,二十一世纪中国
的马克思主义一定能?#24509;?#29616;出更强大、更有说服力的真理力量!
    四、决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程
    改革开放之后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三?#38454;摺?#25112;略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上,我们党提出,到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、?#24179;?#26356;加进步、文化更加繁荣、社会更加和?#22330;?#20154;民生活
更加殷实的小康社会,然后再奋斗三十年,到新中国成立一百年时,基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家。
    从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,
紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹?#24179;?#32463;济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,坚定实施?#24179;?#20852;国战略、
人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振?#33487;?#30053;、区域协调发展战略、可?#20013;?#21457;展战略、军民融合发展战略,突出抓重点、
补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染?#20048;?#30340;攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、
经得起历史检验。
    从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历?#26041;?#27719;期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要
乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
    综合分析国际国内?#38382;?#21644;我国发展条件,从二〇二〇年到
本世纪中叶可以分两个阶段来安排。
    第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。
到那时,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国
家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新
的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区
域发?#20849;?#36317;和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理
格?#21482;?#26412;形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。
    第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐
美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治
理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国?#35270;?#21709;力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更?#26377;?#31119;
安康的生活,中华民族将以更?#24433;?#25196;的姿态屹立于世界民族之林。
    同志们!从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展
的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章!
    五、贯彻新发展理念,建设现代化经济体系
    实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须坚定不移把发展作为党执政
兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力,坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济?#20013;?#20581;康发展。
    我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设
现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,
推动经济发展质量变革、效?#26102;?#38761;、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科?#21363;?#26032;、现代金融、人力资
源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和
竞争力。
    ( 一 ) 深化供给侧结构性改革 。建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量
作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和
实体经?#33945;疃热?#21512;,在中高端消?#36873;?#21019;新引领、绿色?#21534;肌?#20849;享经济、现代供应?#30784;?#20154;力?#26102;?#26381;务等领域培育新增长点、形
成新动能。支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国?#26102;曜继?#39640;水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端,
培育若干世界?#26029;?#36827;制造?#23548;?#32676;。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚
持去产能、去库存、去杠杆、?#20826;?#26412;、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。激发和保护企
?#23548;?#31934;神,鼓励更多社会主体投身创新创?#24608;?#24314;设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳
动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
    ( 二 ) 加快建设创新型国家 。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科?#35760;把兀?#24378;
化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共
性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科?#35760;?#22269;、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、
数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。深化科?#32487;?#21046;改革,建立?#20113;?#19994;为主体、
市场为导向、产学研深?#28909;?#21512;的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。倡导创新文化,强化知识
产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
    ( 三 ) 实施乡村振?#33487;?#30053; 。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作
重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡
融合发展体制机制和政策体系,加快?#24179;?#20892;业农村现代化。巩固和完善农?#23524;?#26412;经营制度,深化农村土地制度改革,完善承
包地“三权”分置制?#21462;?#20445;?#28382;?#22320;承包关系稳定并长久不变,第二?#28382;?#22320;承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,
保障农民财产权益,壮大集体经济。确保国家?#29976;?#23433;全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体?#24608;?#29983;产
体?#24608;?#32463;营体系,完善农业支持保护制度,发展多?#20013;问?#36866;度规模经营,培育新?#22242;?#19994;经营主体,健全农业社会化服务体系,
实?#20013;?#20892;户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产?#31561;?/font>合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。加强农村
基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体?#24608;?/font>培养造就一支懂农?#24608;?#29233;农村、爱农民的“三农”工作队伍。
    ( 四 ) 实施区域协调发展战略 。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措?#24179;?#35199;部
大开发形成新格局,深化改?#38171;?#24555;东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中?#24247;?#21306;崛起,创新引领率先实现东?#24247;?#21306;优化发
展,建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人
口市民化。以疏解?#26412;?#38750;首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。以共抓大保护、不搞
大开发为导向推动长江经济带发展。支持资源型地区经济转型发展。加快边疆发展,确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统
筹,加快建设海洋强国。
    ( 五 ) 加快完善社会主义市场经济体制 。经济体制改革必须以完善产权制?#32676;?#35201;素市场化配置为重点,实现产权有效激
励、要素自由流动、价格?#20174;?#28789;活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制,改革国有?#26102;?#25480;权经营
体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有?#26102;?#20570;强做优做大,有效?#20048;?#22269;
有资产流失。深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企?#24608;?#20840;面实施市场准入负面清单
制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主?#23524;?#21147;。深化商事制度改
革,打破行政性垄断,?#20048;?#24066;场垄断,加快要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制,完善市场监管体制。创新和完善宏
观调控,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产?#24608;?#21306;域等经济政策协调机制。完善促进消费的体制机制,
增强消费对经济发展的基础性作用。深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。加快建立现代财政制度,
建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关?#24608;?/font>建立全面规?#38203;?#26126;、标准科学、约束有力的预算制度,全面实
施绩效管理。深化税收制度改革,健全地方税体?#24608;?#28145;化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,提高直接融?#26102;?#37325;,
促进多层次?#26102;?#24066;场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管
体系,守住?#29615;?#29983;系统性金融风险的底线。
    (六)推动形成全面开放新格局。开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以“一带
一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加?#30475;?#26032;能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双
向互济的开放格局。拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,?#24179;?#36152;易强国建设。实行高水平的贸易和投?#39318;杂?#21270;便利化政
策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。
凡是在我国境内注册的企业,都要一视同?#30465;?#24179;等对待。优化区域开放布局,加大西部开放力?#21462;?#36171;予自由贸易试验区更大
改革自主权,探索建设自由贸易港。创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融?#30465;?#29983;产、服务网
络,加快培育国际经济合作和竞争新优势。
    同志们!解放和发展社会生产力,是社会主义的本质要求。我们要激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、
更有效?#30465;?#26356;加公平、更可?#20013;?#30340;发展

鲜花

?#24080;?/a>

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